“校园足球何以受到如此重视？它在学校教育中承载着怎样的育人使命，如何确保校园足球工作健康发展。”

近日，记者采访了全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰。

记者：如今，校园足球的发展受到广泛关注，校园足球承载着怎样的育人使命？

王登峰：推动学校体育发展，促进学生全面健康成长，首先从足球运动抓起，这是必然的。因为，在推动校园足球发展的过程中，可以让更多的青少年参与到体育活动中来。学校教育一直强调学生的德智体美全面发展，对于每个学生来说，在体育课上学好运动技能，在体育课后参加体育竞赛，这是学校教育与学校体育应有的内涵。

为了促进校园足球的发展，近几年我们已在全国 48万所中小学布局开展了校园足球项目。我们希望通过十年左右的时间，能有5万所学校成为校园足球特色校，也就是说这5万所校园足球特色学校的学生，在每周的体育课上有一节课学习踢足球，同时这些学校应在校内组织广泛的班级与年级间的竞赛。

过去，很多人觉得体育课就是学生的活动课。在中国的学校教育中，体育课从小学、初中到高中全是必修课程，到了大学一年级、二年级，体育也是必修课。对于学生来讲，在十多年的读书过程中，每周都要上体育课。既然是必修课，那么体育课应实现怎样的育人目标？我认为首先是要提高学生的健康水平、增强学生的体质，同时更要体现体育的育人意义。

但是，长期以来学校体育并没有很好地实现这样的目标，问题出在了哪里？其中重要的一个原因是学生喜欢运动而不喜欢体育课，他们不喜欢体育课的原因之一，是体育课没有教会他们运动的技能，并不是说上完体育课，学生学会了一项技能就可以经常练、可以去比赛了，关键在于激发学生发自内心的参与体育锻炼的动力、培养他们良好的体育锻炼习惯。

因此，我们推动校园足球，重要的目的不仅仅是为中国足球的发展奠定人才基础，而是以足球项目为试点，推动整个学校体育的改革。希望通过体育课，教会学生一到两项运动技能，提高学生的健康水平和 运动技能，更重要的是通过体育竞赛磨炼学生的意志品质，培养德智体美全面发展的人才。

记者：开展校园足球活动是否会影响学生的学习，该如何处理好校园足球训练与校园足球竞赛的关系？

王登峰：从科学研究的角度讲，一个人的大脑细胞发育，在6岁到12岁这个年龄段是黄金期、关键期。脑细胞的充分发育有一个前提条件，就是要有一定的体力活动，身体活动达到一定的水平之后，整个脑神经和脑细胞的发展才是最旺盛最健康的。

因此，从保证和促进孩子的智力发育来讲，必须 要保证他们有充足的运动时间。经常看到有的孩子很活跃、总是闲不下来，越是这样的孩子，将来会越聪明。更多参与运动的孩子，神经系统的发育会更加健全，这一结论已从科学实验中得到了证明。

我们发现有很多家长，包括校长以及社会人士，担心孩子踢球时间久了，会影响他们的学习成绩。而实际情况正好相反，我们去青岛一所实验小学考察，这所学校组建了两个足球实验班。期末考试时，两个实验班的学生在年级考试中名列前茅，说明参与足球训练的学生，文化课成绩不但没受影响反而提高了。

发展校园足球，还有很重要的一点是培养孩子的健全人格，提高学生的健康水平与身体素质。踢球的孩子多了、组织的竞赛多了，就会涌现出很 多优秀的足球后备人才。其中，有些人经过专业的训练会成为职业队员，这也是发展校园足球的目标之一。

我曾经说过一句话，发展校园足球三年以内，学校的球队取得了怎样的名次并不重要，我们只看学校的足球课是不是按要求上了，课余足球训练是不是认真组织了，校园竞赛是不是也红红火火地开展了，学校的足球场地、师资是不是配齐了，如果这些都做到了，我们发展校园足球的初步目标也就达到了。

记者：目前全国的13000多所校园足球特色学校，在每周一节的足球课教学方面，师资与场地问题该如何解决？

王登峰：之所以要命名校园足球特色学校，就是希望这些学校首先要具备基本的条件：第一要有场地，第二要有师资。当然，他们也可能面临着场地不足、师资的水平不高的问题。所以，2015年至2016年， 我们加大了对校园足球师资的培养力度，经过四轮国家级培训，共培养了3万名校园足球教师。

针对校园足球场地不足的问题，2016年国家发展改革委与教育部、国家体育总局、财政部共同印发了关于加强中国足球场地建设的“十三五”规划，计划到2020年在全国新建6万平方米足球场，其中4万平方米建在学校。2016年，中央财政投入了将近20个亿支持和资助场地建设，我们希望通过各方面的努力，可以真正解决校园足球场地的问题。

如何解决师资与场地的问题，许多地方进行了积极探索。比如，成都市足协将所有的场地向学校开放，同时组织力量对教育系统校园足球教师进行培 训。2016年，成都市还举办了声势浩大的足球嘉年华活动，把对校园足球有贡献的各方人士请到现场，营造了很好的氛围。

记者：通过开展校园足球活动，还学校体育课一个本来的面目，您认为学校体育的原本面目应该是怎样的？

王登峰：体育课的价值不仅仅是教会孩子运动技能，更重要的是让孩子们在体育竞赛中尽情发挥，使孩子在潜移默化中形成团队合作意识，培养其尊重对手、遵守规则的精神，使他们能够严格自律，能够胜不骄败不馁，这也是发展校园足球、发展校园体育的重要目标。

如果孩子通过参与踢球，文化课成绩提高了，人变得更像男子汉了，变得更加适应社会了，与家长的关系更和谐了，更加尊重教师、遵守规则，这是我们希望看到的，只有这样才算是有了体育的真正价值。

可以说，发展校园足球的最终目标还是体现在体育的教育功能方面，学校体育的最终目标是要实现立德树人。学生需要德智体美全面发展，体育本身有德育的功能，体育又可以促进学生的智育发展，可以提高学生的审美能力，使得德智体美四育在体育中相互交融。

如果教育是民族进步和社会发展的基石，那么体育就是教育的基石。在我们的学校教育中，没有体育就意味着学生会失去身心健康。没有坚强的意志品质，德育再高，知识再强，学生都将无法施展自己的才能。所以，要把体育放在其应有的位置上，这是需要重视和关注的。